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聊城深化市级预算管理和财政管理体制改革

  本报讯(聊城日报全媒体记者夏旭光通讯员张帆)8月29日,市政府新闻办公室召开新闻发布会,市财政局党组成员、副局长邓丽详细介绍了我市深化市级预算管理改革以及财政管理体制改革的情况,并回答了记者提问。

  预算管理和财政体制改革,是财政领域的基础性、关键性改革,具有“牵一发而动全身”的重要作用。在新时代新形势下,市财政局牵头研究制定了《深化市级预算管理改革的意见》及《关于调整市以下财政管理体制的实施方案》。

  我市在深化市级预算管理改革中,明晰权责,深化“放管服”改革,通过“两放权”,厘清部门权责,增强县、区资金使用自主权,把资金分配权交给部门,把项目确定权交给基层,进一步优化预算管理权责设置;构建现代预算编审体系,深入推进预算编制改革,做实预算项目库,推进预算标准化建设;加大专项资金清理整合力度,着力提高专项资金使用效益,实行“大专项+任务清单”管理模式,将专项资金由目前的103项整合至36项,更好保障市委、市政府重大决策部署;不断加强预算执行管理,积极推进支付电子化改革,加大存量资金盘活力度,执行省政府采购监管系统流程,做到“一次办好”;健全预算监管机制,提高资金使用绩效。

  在深化市以下财政管理体制改革中,我市根据“优化财力配置、明晰事权责任、强化激励约束、注重统筹兼顾”的原则,进一步理顺市以下财政分配关系,通过完善市与县级财政收入划分体制、深化基本公共服务领域市与县共同财政事权和支出责任划分改革、改革完善市对县级转移支付制度,实施支持新旧动能转换重大工程财政体制激励政策,建立生态文明建设财政奖补机制,完善财政增收激励约束机制,完善对财政困难地区帮扶机制,引导各地加快新旧动能转换,促进经济高质量发展,推动全市基本公共服务均等化。

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